Por más de tres décadas, el Tribunal Electoral viene utilizando con éxito en las elecciones generales, referendos y luego en las primarias de los partidos políticos, un sistema tecnológico para conocer rápidamente, aunque de manera extraoficial, los resultados electorales, que se conoce como TER (Transmisión Extraoficial de Resultados). Se le identifica como extraoficial porque en Panamá los resultados oficiales son proclamados por las respectivas juntas de escrutinio con base en las actas en papel que se expiden en las mesas de votación.
¿Es el TER una herramienta exclusiva del Tribunal Electoral?
El sistema de transmisión extraoficial de resultados está compuesto por un conjunto de aplicativos informáticos creados especialmente para el Tribunal Electoral, que utilizan las mejores medidas de seguridad para transmitir, de manera directa, los resultados desde los centros de votación al Centro de Prensa del Tribunal. Entre las medidas de seguridad se encuentra la protección criptográfica de extremo a extremo.
¿Qué controles de seguridad tiene el TER?
Ese conjunto de medidas de seguridad imposibilita que terceros interrumpan o alteren los datos. La plataforma tecnológica implementa controles de seguridad digitales de última generación, y para ello se emplean mecanismos rigurosos para la custodia del material criptográfico de la plataforma.
El sistema de transmisión de resultados extraoficiales (TER) es la principal garantía para quienes están dentro de la contienda electoral. Es una manera de que las cosas se hagan correctamente, con la mayor transparencia posible.
Luis A Guerra Morales, magistrado segundo vicepresidente del Tribunal Electoral
Adicional al conjunto de controles de seguridad existen mecanismos de trazabilidad digital que combinados con el proceso de sufragio, permiten cotejar los resultados digitales contra los obtenidos a través de la documentación física (impresa).
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Los TER y las actas son firmadas por el Presidente, Secretario y Vocal de la mesa, así como por los representantes de los partidos y candidatos por libre postulación. Para las primarias, los TER y las actas son firmadas por los representantes designados por la Comisión de Elecciones de cada partido. Esta medida tiene su base en el Decreto 48 de 2022, marco para todas las primarias de este año, dado que no hay espacio en las mesas de votación y juntas de escrutinio para que todos los precandidatos tengan su propio representante.
¿Cuáles son las innovaciones del TER?
El Tribunal Electoral ha venido mejorando este sistema con innovaciones y utilizando las mejores tecnologías disponibles para garantizar la transparencia e integridad del sufragio popular.
El sistema electoral panameño está diseñado para que las proclamaciones se hagan con actas en papel, hechas por ciudadanos. En el TER, en nuestro país, no hay puntos intermedios.
Osman Valdés, director nacional de Organización Electoral
Una de esas innovaciones es el llamado Visor de Actas y TER, en virtud del cual se pueden consultar las imágenes digitalizadas de cada uno de los TER y actas; y al cual, a partir de las primarias, se le han añadido las “hojas de control público del escrutinio” utilizadas en cada mesa de votación para cada cargo de elección.
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Éstas son la fuente de las cifras de votos por partido, candidato, nulos y en blanco, que se anotan en cada una de las actas. Para las primarias, el Visor está a disposición tanto de la Comisión de Elecciones del partido como de los precandidatos. Para la Elección General estará disponible para consulta por parte de la ciudadanía.
